城信国土一体化电子政务平台

1.1      建设背景

国土资源是国家社会经济发展的基础,提高国土资源信息化管理水平是促进国土资源合理化高效利用的重要手段。为积极应对信息化发展对国土资源管理带来的新形势、新任务、新挑战,全面贯彻党中央对信息化建设的相关要求,国土资源部采取了一系列重大举措:从2010年9月国土资源部党组印发《关于国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动的通知》到2015年初国土资源部下发的《关于进一步加强信息化工作统筹的若干意见》,多次强调要坚定不移地推动国土资源系统政务信息公开,加大电子政务建设力度;加快推进以“一张图”和综合监管、行政办公、公共服务“三大平台”为重点的国土资源信息化建设,努力构建覆盖全国的集数字化、网络化、智能化为一体的“智慧国土”;全面实现网上办公、网上审批、网上监管、网上交易和网上服务,促进管理方式的根本转变,提高管理决策的科学化水平,推动服务型政府建设。

1.2      建设目标

城信国土一体化电子政务平台是国土政务信息管理和监管的抓手,通过该平台实现对国土业务的“全流程审批”、“全节点监管”和“全效能督办”。总体的建设目标是:
(1)   构建一体化集成办公平台,实现全业务网上流转 ;
(2)   规范、整合搭建业务流程,,实现业务标准化审批;
(3)   通过整体框架集成异构系统,实现国土信息管理平台化;
(4)   建立健全服务体系,为国土信息化提供专业服务。

1.3      方案内容
1.3.1    总体架构

 
1.3.2    方案组成
1.3.2.1  平台门户
平台门户是所有公共信息资源的入口,也是平台统一登录的入口,通过统一权限、统一用户认证及单点登录实现资源的统一配置和管理。平台门户可实现局(厅)内的政务信息、业务办理情况的一览无余。

1.3.2.2  业务审批管理系统
业务审批管理系统是集地政、测政、矿政等国土业务于一体的审批系统。主要包括工作台、业务管理、业务审批流转管理、表单管理、附件管理、档案查询、历史回溯、全流程审批等功能模块。系统提供电子签名的功能,以实现办件的法律效益;同时业务审批流程可视化,业务流转即时短信提醒。


1.3.2.3  “一张图”辅助审批管理系统

一张图”辅助审批管理系统提供业务办理过程中业务图形辅助审批的功能。实现业务图形生成定位,核规划、核权属、核现状、核基本农田、核矿区压盖等功能,并且将核对的结果反馈回业务审批表单中。

1.3.2.4  行政效能监管系统

该系统实现查看各类业务流转时效信息,通过效能统计进行公告公示,实现了缩减办事时限,减少漏办业务,提高审批效率。


1.3.2.5  后台定制系统

后台定制系统是满足前端业务审批系统自我定制需求的平台,通过该系统根据用户的需求,系统能够灵活、快速、轻松的定制出属于自己的业务审批系统,包括业务流程、业务模板、用户角色等定制。

1.3.2.6  国土档案管理系统

系统对经过扫描的历史档案以及业务审批过程中产生的档案进行综合管理。实现档案和图形的相互查询,方便、准确、及时地提供系统的档案信息资源,真正实现档案信息资源的共享,提高工作效率。


1.3.2.7  移动办公系统

移动办公系统同步于电子政务平台,提供移动一张图、业务审批、专题汇报和电子公文审核等功能应用。移动后台管理系统与移动终端系统相匹配,提供用户自定义移动端数据资源、用户管理、权限管理和安全管理等功能应用。

1.3.3    优势特点

(1)支持云平台下的国土全业务、全流程的信息化管理;
(2)实现土地的批供用补查、矿产的探采储用全生命周期管理和历史回溯;
(3)基于规则驱动的服务交互实现跨级别审批(省-市-县-国土所)的一体化;
(4)三级监督机制确保业务流转效能;
(5)灵活的业务定制和系统集成方式,全面支持国土私有云的框架,有利于平台的扩展和应用;
(6)基于SOA的服务架构和共享的理念、基于ArcGIS平台开发,全面解决国土信息化管理的资源共享和综合监管;
(7)平台采用模块式封装,可基于不同的业务场景快速的定制;
(8)统一门户技术,实现单点登录、系统集成一体化;
(9)业务审批网络化、业务分件智能化、业务流程可视化;以图辅文,业务审批图文档一体化。

  • 烟台市国土资源“一个平台、两个市场”项目
  • 青海省国土资源“一张图”工程建设项目
  • 晋江市国土资源集成一体化应用平台
  • 银川市国土资源局“一张图”综合管理平台建设
  • 广东省国土资源信息中心二调信息资源综合管理平台
  • 珠海市重点项目地理信息辅助移动办公系统
  • 威海国土协同办公系统

名称

大小

发布时间

详情