城信国土资源“一张图”数据中心

1.1     建设背景
在当前,“智慧地球”、“云计算”、“物联网”等新技术不断涌现,信息技术不断创新,日益向经济社会各领域广泛渗透,信息化发展给国土资源管理带来的新形势、新任务、新挑战。为全面贯彻党中央对信息化发展的相关要求,国土资源部采取了一系列重大举措,并取得了积极成效。
2010年6月发布了《国土资源部关于进一步运用现代科技信息手段规范和创新管理的指导意见》,强调了全国国土资源“一张图”、综合监管平台和网络互联互通在构筑以科技信息手段为支撑的国土资源管理运行体系中的基础作用,构筑以科技信息手段为支撑的国土资源管理运行体系,实现国土资源的全程监管和高效配置。
2012年2月,国土资源部正式印发《国土资源信息化“十二五”规划》,提出以依托四级网络互联互通的国土资源遥感监测“一张图”、电子政务平台、综合监管平台和共享服务平台为基础,努力构建覆盖全国的集数字化、网络化、智能化为一体的“智慧国土”。
2012年7月,国土资源部印发《关于加快推进国土资源遥感监测“一张图”和综合监管平台建设与应用的通知》;明确提出,要加快推进“一张图”核心数据库建设,加快推进综合监管平台建设,深化“一张图”和综合监管平台应用,强化“一张图”和综合监管平台建设与应用的保障措施。
2014年1月,国土资源部表示加快推进以“一张图”和综合监管、行政办公、公共服务“三大平台”为重点的国土资源信息化建设,积极采用云计算、大数据、物联网等新一代信息技术与理念,加快构建覆盖全国的“国土云”的目标任务。
2015年2月,国土资源部发布《关于进一步加强信息化工作统筹的若干意见》:一、以“国土资源云”统领国土资源信息化建设;二、加强系统建设和应用的统筹 ,深化应用部“一张图”和综合监管平台;三、深化拓展数据共享服务; 四、加强国土资源信息化工作的统一领导和统筹部署。
国土资源“一张图”和核心数据库建设是国土资源信息化工作的重点任务之一,也是《国土资源信息化“十二五”规划》中的重点工作。国土资源“一张图”是基于统一基础地理空间参考,面向国土资源监管和服务目标,集成管理土地资源、矿产资源和地质环境等各类多源数据信息,是全面综合展示国土资源状况的“电子沙盘”。

1.2     建设目标

以数据为核心,驱动资源与业务的全面整合应用与全程监管,实现“状况一览无余”、“家底心中有数”、“以图管地、以图管矿、以图防灾”的新型国土资源管理模式;深化信息资源的开发利用,结合社会资源和国土专题服务为国土资源管理部门、政府和社会各方面提供专业、权威的数据和应用,建立业务全覆盖的“国土一张图”应用框架,实现互联互通、资源共享,数据共享;建立省-市-县-乡四级横向到底、纵向到边的智慧国土管理模式,为国家宏观调控提供有力的决策支持,为全面建设“智慧城市”奠定基础。

 

1.3     方案内容

1.3.1    总体架构


1.3.2    方案组成
城信国土资源“一张图”数据中心以核心数据库(涵盖基础数据库、专题数据库和管理数据库)为基础,,实现多内容的数据生产、处理、整合。集国土核心数据组织、汇交、查询、统计、输出等多功能于一体的集成化综合应用。国土资源“一张图”数据中心的系列产品支持多操作系统、多终端模式的综合应用,为用户提供最佳的多终端应用效果。产品既有PC端的“一张图”综合监管应用系统、资源配置系统、运维管理系统、数据交换系统和数据库管理系统,又有移动应用系统以及基于触摸屏设备的触摸屏领导用图系统,通过这一系列产品系统的组合实现国土资源图形数据、业务数据和档案数据的统一管理应用,对国土资源的应用状况实现全程监管和高效配置,达到局内应用、政务应用和公共应用的统一。

1.3.2.1 “一张图”综合监管应用系统
国土数据中心“一张图”综合监管应用系统整合各类基础地理、土地、矿产、地质、业务文档等数据,对土地类、矿产资源类、测绘类及地质环境类数据的总量监控、利用结构、趋势变化、指标统计等进行综合分析,通过自动转换、清洗,在国土数据中心进行整合、关联并分类存储。通过叠加现状和规划等数据进行对比分析,关联历史档案数据查询,及时对土地、矿产违法案件进行发现与核查,提高国土资源信息资源开发利用的深度和广度。

 

1.3.2.2 资源配置管理系统
资源配置管理系统通过元数据的目录组织方式,对多源异构的空间数据和业务数据进行统一存储,统一管理;并通过数据服务、功能服务形式为业务系统提供综合的数据和功能服务,支持国土业务系统深度信息化应用;同时通过配置计划指标、功能服务、位置功能信息完成对“一张图”前台功能的配置和设置工作。

1.3.2.3 运维管理系统

运维管理系统为数据中心提供运行维护支持,通过用户管理、权限设置、系统配置、服务巡检和硬件监控实现“一张图”综合应用系统运行情况的整体监控与配置管理。

1.3.2.4 数据库管理系统
数据库管理系统主要负责基础数据、国土专题数据、国土业务数据的据的导入/导出、数据更新、数据编辑、专题制图、数据备份。

1.3.2.5 数据交换系统
数据交换系统解决数据的结构化和非结构化数据融合问题,提供多源异构数据库跨平台的数据交换功能。通过数据交换系统,实现对区县国土局资源信息的录入、汇交资源的管理以及将资源汇交到市国土局。


1.3.2.6 触摸屏领导用图系统
触摸屏领导用图系统基于“一张图”综合监管应用服务系统的基础开发,用于以触摸屏展示的方式,支持手势语言,满足领导日常会议会商、图形查看,辅助领导日常办公与决策。也可以用于行政办公大厅企业公众用户的查询。

1.3.2.7 移动应用系统(IOS版/Android版)
1.3.2.7.1      移动应用系统(IOS版)
移动应用系统为满足国土资源管理移动应用需要而开发建设,本移动端基于IOS平台开发,主要满足用户在外出汇报、项目考察、招商、领导应用方面的需求。移动应用系统提供在线和离线两个版本,其中在线版本提供移动应用后台管理系统,主要用于支撑移动端的应用,实现移动端设备用户的管理、国土专题数据的管理以及相关附件资料的管理。

 
1.3.2.7.2      领导用图系统(Android版)
领导用图系统(Andriod版)在andriod系统平台上开发的,按照领导的工作习惯提供便捷的移动浏览、定位、查询、分析对比、多媒体资料采集、业务信息查询、项目管理等应用需求,满足领导外出汇报、招商和市级领导的应用需求。用户可随时随地浏览和查看业务信息及附件资料等,系统提供自动导航功能,便于领导查看。系统通过移动办公平台为领导开展联系业务工作提供便利,提高了工作效率。

1.3.3    优势特点
(1)基于业务应用和数据管理要求的完整数据库资源规划;
(2) 多源多类数据融合的数据中心;
(3)基于服务资源的管理与应用,适用于国土私有云架构;
(4) 图文档案一体化的综合数据中心;
(5)业务应用与总量监管一体化;
(6)完整的数据库资源规划;
(7) 测绘、审批和建库一体化;
(8)跨终端平台的“一张图”监管应用。

  • 烟台市国土资源“一张图”数据中心
  • 晋江市国土资源数据中心
  • 大丰市国土资源数据中心“一张图”系统
  • 银川市国土资源局“一张图”数据中心
  • 龙岩市国土资源数据中心
  • 三明市国土资源数据中心
  • 内蒙古锡林浩特国土资源“一张图”示范应用项目
  • 宁夏区国土资源厅移动国土专题应用系统

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